서강학술총서 109권. 고대 중국 국가의 정책결정 과정을 제도사적으로 검토한 것으로 실제 정책이 어떠한 과정을 거쳐 결정되는지를 알아보기 위하여 정치의 실질적인 현장이었던 조정에서 전개되었던 정책결정의 과정을 추적, 분석하였다.
책머리에 감사의 글
1장 서문 2장 한대(漢代) 정책결정의 제도적 과정 1. 입안(立案) 단계의 형식 1) 황제의 명령에 의한 발의의 형식 2) 관료 및 인민의 의견 상신(上申)의 형식 2. 심의(審議) 단계의 형식 1) 대의(大議)와 정의(廷議) 2) 공경의(公卿議) 3) 유사의(有司議) 4) 재상부의(宰相府議) 5) 중조의(中朝議) 3. 집행(執行) 단계의 형식 1) 황제의 재가 2) 법령화(法令化)와 발령(發令)의 제도적 절차 (1) 상주문(上奏文)의 상정절차 (2) 법령화(法令化)와 발령(發令)의 절차 소결(小結)
3장 한대(漢代) 정책결정의 주제별 분석 1. 치수(治水), 경제(經濟) 관련 사안 1) 치수(治水) 관련 사안 2) 경제 관련 사안 2. 정치(政治)·법률(法律) 관련 사안 3. 인사(人事) 관련 사안 4. 군사(軍事)·외교(外交) 관련 사안 5. 황실(皇室) 및 황위계승(皇位繼承) 관련 사안 1) 황실(皇室) 관련 사안 2) 황위계승(皇位繼承) 관련 사안 6. 묘제(廟制)·능읍(陵邑), 교사(郊祀)·예악(禮樂) 관련 사안 1) 묘제(廟制)·능읍(陵邑) 관련 사안 2) 교사(郊祀)·예악(禮樂) 관련 사안 7. 학술(學術)·사상(思想) 관련 사안, 기타 안건 1) 학술(學術)·사상(思想) 관련 사안 2) 기타 안건 소결(小結)
4장 한대(漢代) 정책결정의 시기별 특성 1. 전한(前漢) 정책결정과정의 시기별 특성 1) 전한(前漢) 전기(前期)의 정책결정과정 (1) 의제의 형성 (2) 의제에 대한 논의율 (3) 의제에 대한 시행률 2) 전한(前漢) 중기의 정책결정과정 (1) 의제의 형성 (2) 의제에 대한 논의율 (3) 의제에 대한 시행률 3) 전한(前漢) 후기의 정책결정과정 (1) 의제의 형성 (2) 의제에 대한 논의율 (3) 의제에 대한 시행률 2. 후한(後漢) 정책결정과정의 시기별 특성 1) 후한(後漢) 전기의 정책결정과정 (1) 의제의 형성 (2) 의제에 대한 논의율 (3) 의제에 대한 시행률 2) 후한(後漢) 중기의 정책결정과정 (1) 의제의 형성 (2) 의제에 대한 논의율 (3) 의제에 대한 시행률 3) 후한(後漢) 후기의 정책결정과정 (1) 의제의 형성 (2) 의제에 대한 논의율 (3) 의제에 대한 시행률 소결(小結)